El impacto del sistema tributario y el gasto social en la distribución del ingreso y la pobreza en América Latina. Una aplicación del marco metodológico del proyecto Compromiso con la Equidad (CEQ)

Produced by: 
Tulane University
Available from: 
August 2017
Paper author(s): 
Nora Lustig
Topic: 
Poverty - Inequality - Aid Effectiveness
Fiscal Policy - Public and Welfare Economics
Year: 
2017

Este artículo aplica el método de incidencia fiscal tradicional y los nuevos desarrollos del Instituto Compromiso con la Equidad (CEQ) para estimar el impacto de la política fiscal en la desigualdad y la pobreza en dieciséis países de América Latina alrededor del año 2010. Los países que más redistribuyen son Argentina, Brasil, Costa Rica y Uruguay, y los que menos, Guatemala, Honduras y Perú. La política fiscal reduce la pobreza extrema (monetaria) en doce de los dieciséis países. Sin embargo, la incidencia de la pobreza después de impuestos, subsidios y transferencias monetarias es mayor que la incidencia para el ingreso de mercado en Bolivia, Guatemala, Honduras y Nicaragua, aun cuando en estos cuatro países, la política fiscal sí reduce la desigualdad. El efecto de las pensiones contributivas sobre la desigualdad es heterogéneo y, contrariamente a lo que a veces se arguye, igualador en nueve países de la región. El gasto en educación pre-escolar y primaria es igualador y pro-pobre (el beneficio por persona baja con el ingreso por persona) en todos los países. El gasto en educación secundaria es igualador en todos los países y también pro-pobre en algunos. El gasto en educación terciaria nunca es pro-pobre, pero es igualador en todos los países a excepción de Guatemala. El gasto en salud siempre es igualador pero es pro-pobre solamente en algunos países.

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