Políticas de protección social, vulnerabilidad económica y enfoque de derechos

Available from: 
May 2013
Paper author(s): 
Analía V. Calero (Universidad de Buenos Aires)
Topic: 
Fiscal Policy, Public and Welfare Economics
Year: 
2013

Desde el retorno y fortalecimiento de las democracias en América Latina, ha cobrado relevancia la visión de la política social como garante de derechos universales. Desde esta visión, el Estado, como garante de los Derechos Humanos básicos, tiene la responsabilidad de intervenir con políticas públicas universales, heterogéneas e integrales de manera de brindar un mínimo de bienestar para todos los ciudadanos.

El objetivo del presente trabajo es analizar este cambio en el enfoque de las políticas públicas en la Argentina y del rol del Estado a través del análisis de la Asignación Universal por Hijo para Protección Social (AUH, 2009) y su extensión a la Asignación por Embarazo para Protección Social (AxE, 2011).

Esta medida busca brindar acceso a la protección social en casos donde la trayectoria laboral no es necesariamente formal, mostrando un viraje en las políticas de protección social. En Argentina, la AUH tiene como objetivo de corto plazo reducir la indigencia, la pobreza y la desigualdad y romper con la transmisión intergeneracional de la pobreza al fomentar la formación de capital humano mediante las condicionalidades en salud y educación y la articulación con programas que contribuyan a hacer efectivos los derechos, como el “Plan Nacer” y el programa “Conectar Igualdad”.

La evidencia empírica sugiere que la AUH ha tenido un impacto positivo sin embargo, aún se debe reforzar la visión de política pública que considera a los ciudadanos como sujetos de derecho. Por otro lado, es necesario también, indagar sobre las heterogeneidades de la estructura productiva, para articular las políticas de empleo con las de protección social.

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