Cómo acelerar el crecimiento económico y fortalecer la clase media: Bolivia

Produced by: 
Inter-American Development Bank
Available from: 
November 2020
Paper author(s): 
Rafael de la Cruz
Osmel Manzan
Mario Loterszpil
Javier Beverinotti
Gustavo Canavire-Bacarreza
Nelson Chacón
Topic: 
Macroeconomics - Economic growth - Monetary Policy
Year: 
2021

Luego del fin del super ciclo de precios de commodities, el crecimiento económico del país se ralentizó. A su vez, éste será afectado por la llegada de la pandemia del Covid-19. Desde mediados de la primera década del 2000 y hasta 2014, Bolivia se benefició del escenario internacional y tradujo esta coyuntura favorable en tasas de crecimiento promedio de 5% entre 2006 y 2014. Adicionalmente, logró incrementar sus reservas internacionales significativamente, y obtener superávits en la balanza comercial y fiscal, así como reducir los niveles de pobreza y desigualdad que se tradujeron en un impulso significativo a la clase media. No obstante, con la “normalización” de precios internacionales, se aplicó una política expansiva que impulsó la demanda interna a través de una mayor inversión pública, a costa de desequilibrios en la cuenta externa y en el balance fiscal.

Por ello, los desafíos del país se traducen en alcanzar niveles de crecimiento económico sostenidos en un contexto menos favorable, intentando no poner en riesgo los logros sociales alcanzados. Temas como el crecimiento económico, la eficiencia fiscal, la inversión privada y el crecimiento de la clase media se hacen fundamentales para el diseño de la política económica y son tratadas en esta publicación.

Ante esta coyuntura, la estrategia de crecimiento basada en la inversión pública parecería insuficiente ante las necesidades fiscales del país, y la misma podría ser complementada con un papel más preponderante de la inversión privada. Las necesidades de crecimiento sostenido podrían estar generando un momento oportuno para dar mayor apertura a la inversión privada, lo cual podría acelerar el crecimiento y la creación de espacio fiscal para una renovada estrategia de impulso a la inversión en infraestructura.

El mensaje de este libro es que, una vez reestablecidos los equilibrios de corto plazo, un aumento sostenido de la inversión orientada a los sectores de infraestructura, junto con una participación del sector privado, podrían contribuir a sostener el ritmo de expansión de la economía y permitir así que se consolide el proceso de transformación social que se inició durante el boom de precios de las materias primas. Los siguientes capítulos, por tanto, plantean un conjunto de políticas para incrementar la inversión en infraestructura y cerrar así la brecha con respecto a otros países. Asimismo, plantea un conjunto de acciones que ayudarían a maximizar el impacto de la inversión en infraestructura sobre el crecimiento y la consolidación de la clase media.

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